3号 全域整县推进教联体改革

全域整县推进教联体改革黄冈市教育局为构建优质均衡的基本公共教育服务体系，促进城乡一体化发展，我市将融合型教联体建设作为主攻方向，全域整县推进教联体改革，聚焦教联体人事、经费、教学、资源配置、考核评价一体化管理，让各校区真正融合、深度融合、全面融合，促进优质教育品牌和资源共建共享。一是建立全新管理体制。按照“城带乡、强带弱、大带小”和“远近搭配”原则，组建167个融合型教联体，其中

1号 打造政务服务“冈好办”品牌

打造政务服务“冈好办”品牌黄冈市政务服务和大数据管理局“六改六办”，即改受理模式，大厅服务一窗全办；改办事渠道，数据赋能一网通办；改审批流程，部门协同一次可办；改服务层级，民生事项就近好办；改材料固化，告知承诺容缺快办；改兑现方式，惠企政策免申即办。一是多措并举优服务，办事体验感持续向好。加快综窗改革，推动“办一事跑多窗”向“跑一窗办多事”转变，全市平均“综窗”受理率达90%以上

14号 推进黄冈（光谷）科创离岸中心建设

推进黄冈（光谷）科创离岸中心建设黄冈市科技局一是坚持上下联动，推动建设运营。出台《黄冈（光谷）离岸科创中心入驻单位管理办法》，对入驻企业的房屋租金、水电分别给予60%、50%补贴，免费提供场地装修。向上争取省科技厅支持，选派武汉高校年轻干部来黄冈挂职，指导推动黄冈（光谷）离岸科创中心建设。建立市、县联动机制，构建了“企业申请、县市推荐、市级审核、绩效管理、动态调整”的良好格局。黄

2号 盘活农村闲置资源 壮大新型集体经济

盘活农村闲置资源 壮大新型集体经济黄冈市农业农村局市农业农村局深入贯彻市委、市政府工作部署，坚持以强县工程和乡村振兴为统领，以盘活资源要素为抓手，用“三清”（核查资产总量清、专项整治合同清、确权评估价值清）夯实基础，推动实施“三大行动”（平台建设、强村富民、三年攻坚）增强动能，探索盘活利用闲置资源壮大集体经济的五种发展模式。模式一：盘活闲置农房发展民宿经济。探索开展农村

28号 创新劳动力资源信息化建设

创新劳动力资源信息化建设武穴市人社局2023年，武穴被确定为全省“劳动力资源信息化建设”先行区试点。截至目前，入库农村劳动力36.79万人，新增就业7786人，超额完成省厅目标任务。武穴产业总值增速在黄冈市排名第一，就业带动效果显著。工作经验在全省就业工作会上交流发言，接待海南、浙江及省内相关部门考察20余批次。一是抓实数据归集。一是建立分级工作机制。针对就业情况动态性强、数据收

20号 打造“首席服务员制”升级版

打造“首席服务员制”升级版团风县政务服务和大数据管理局一是授权一人“直接办”。择优选配政策精通、经验丰富、善于沟通的业务人员担任“首席服务员”，赋予最专业的人最高效的审批权。建立“1+N”服务团队，同步开展现场踏勘、审核和验收等工作，做到“一人通办、全程服务”。梳理整合关联事项，实行跨部门授权、打捆式审批、延伸式办理。二是选准切口“高效办”。将与企业群众生产生活密切相关且有明确程

25号 创新政策机制 推进蛋鸡全产业链发展

创新政策机制 推进蛋鸡全产业链发展浠水县农业农村局浠水县以华中（浠水）蛋品交易中心为牵引，以供应链改造产业链、提升价值链、打造生态链，推进蛋鸡全产业链高质量发展，努力打造强县富民的支柱产业。2022年全县蛋鸡产业综合产值达83亿元，占全县地区生产总值的28.9%。链上有国家级农业产业化龙头企业1家、省级农业产业化龙头企业3家、国家级畜禽标准化养殖示范场2家。一是强化平台

26号 优化破产案件财产解封及处置机制

优化破产案件财产解封及处置机制浠水县人民法院破产案件财产解封需管理人、受理法院同查封法院多次沟通方能解决，往往一处财产解封耗时数月，极大影响了资产处置效率。为破解这个难题，浠水县人民法院在总结办理破产案件的经验基础上，通过简化流程、畅通环节、整合力量，推进“优化破产案件财产解封及处置机制”改革试点。目前，浠水县人民法院审结破产、清算等案件42件，共解封破产资产1.08亿元、盘活闲

4号 推进县域紧密型医共体建设

推进县域紧密型医共体建设黄冈市卫健委一是坚持谋定后动，稳步推进。市政府办印发《关于高质量推进紧密型县域医共体建设实施方案（试行）》，明确团风县、浠水县、英山县先行先试。以县级医院为龙头、其他公立医院和乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础，探索可复制推广经验，打造工作范本。年底前其他县市区全面启动；到2025年底，全市紧密型县域医共体建设取得明显成效。二是推行“四整合”，做实“七统一”

32号 农村承包地“小田并大田”改革

农村承包地“小田并大田”改革黄梅县分路镇人民政府一、小田并大田，“巴掌碎地”变“标准良田”。坚持以效益为核心，力促地平田方。将3850块“巴掌碎地”并成了480余块“标准良田”，形成了“1+1＞2”的叠加效应。一是先收再调，分区经营。将从农户手中流转来的零散、边角土地，按照“一村两作区”模式，以村小组为单位，划分为自种区和流转区两类地块，确保在满足群众自种需求的前提下推动规模流转

15号 创新路政管理“四个一”模式

创新路政管理“四个一”模式黄州区交通运输局黄州区按照“高点定位、统筹发展、辐射延伸、全域推进”思路，探索构建“路全管、路联管、路共管、路常管”的农村公路路政“四个一”管理新格局，推动农村产业路、旅游路、资源路和自然村通畅工程建设，实现了农民“出门水泥路，抬脚上车门，便捷进城门”，带动生态农业、观光农业、休闲农业等产业发展，促进群众增收，成功跻身全省农村公路路政管理改革创新改革试点

29号 打造家居产业创新转型升级示范县

打造家居产业创新转型升级示范县红安县科学技术和经济信息化局近年来，红安县在全市率先启动家居产业创新转型升级，通过“补链”“强链”“融链”三链发力，成功将家居建材打造为全县的主导产业之一。截至2022年底，红安家居产业链企业已达500余家，从业人员3万余人，工业总产值超过120亿元。一、发力“补链”提升短板，夯实产业支撑。一是完善产业规划。编制《红安县泛家居产业高质量发展规划（20

24号 创新打造蕲春艾灸师供应链体系

创新打造蕲春艾灸师供应链体系蕲春县人社局一是组建供应链服务平台。以“中国艾都就业创业平台”为基础，按照“政府主导、市场参与”模式，组建蕲春艾灸师人力资源管理有限公司和蕲春艾灸师协会，明确平台公司和协会目标责任，实现艾灸师“招生-培训-考评-建档-输出-跟踪-评价”全链条服务。建立“蕲春艾灸师”档案信息库和讲师人才库，完善艾灸师等级评价、社会评价机制，实行“认证+年检”模式，艾灸师

23号 建强中医药传承创新发展试验区核心区

建强中医药传承创新发展试验区核心区蕲春县卫健局一、健全中医药发展组织体系一是重塑服务管理体制。成立正科级中医药发展局、中医药传承创新发展中心，统筹推进全县中医药事业和产业发展；将原中医药产业发展中心转入中医药发展局，服务促进蕲艾产业发展。二是创新人才培养机制。实施“时珍人才”工程，参与共建湖北时珍实验室，与湖北中医药大学、黄冈职业技术学院等合作培养中医药人才，创建院士、国医大师、

34号 构建城乡安全饮水一体化体系

构建城乡安全饮水一体化体系英山县水利和湖泊局一、统筹谋划，构建一体化建设新格局。一是转变思路，明确新模式。针对英山农村安全饮水工程规模小、分散广、设计标准低、抗灾能力差等问题，组织深入调研，反复研究论证，编制《英山县城乡供水一体化工程可行性研究报告》，转变单一、分散的供水思路，明确建设城乡同饮的新模式。二是发挥优势，构建新体系。结合英山水资源丰富实际，科学确定“利用大水源、建设大

31号 构建供销社“三农”服务新体系

构建供销社“三农”服务新体系黄梅县供销社一、强化“三项举措”。一是制定改革方案。出台《实施强县工程促进供销合作社高质量发展的实施方案》，将基层组织建设作为“三农”工作的重要载体，赋予服务职责，保障项目支持。二是优化资金配置。县财政每年安排100万元供销改革发展基金，县级供销社每年提取不低于20%的社有资产收益，用于扶持供销社改革和为农服务项目。发挥560万元财政专项资金的撬动作用

13号 大别山网红学院建设与改革

大别山网红学院建设与改革黄冈职业技术学院为充分发挥市区高校人才、专业优势，我市采取校企合作办学模式，依托黄冈职业技术学院建立了“大别山网红学院”，面向黄冈大别山生态农业、文化、旅游、商贸服务等重点领域，立足服务产业、乡村振兴、跨界合作，实行“新媒体+经营主体+致富带头人”模式，为黄冈农特产品“走出去”提供电商人才支撑。目前，正在加快建设黄冈市数字营销与直播人才培养中心、大别山地标

9号 市直行政事业单位公物仓制度改革

市直行政事业单位公物仓制度改革黄冈市机关事务服务中心为贯彻党中央、国务院关于坚持过紧日子和厉行节约反对浪费要求，推动《机关事务工作“十四五”规划》重要任务落地落实，黄冈市机关事务服务中心积极推动公物仓制度改革，探索盘活存量资产、推动调剂共享、提高使用效能、节约财政资金的有效途径，实现资产节约集约统一管理。一是探索双仓模式，加强资产管控。在完成市直单位资产清查工作，摸清了资产底数的

5号 创新农村寄递物流体系建设

创新农村寄递物流体系建设黄冈市交通运输局去年以来，黄冈市以实现农产品上行和工业品下乡降本增效为目标，创新政策机制推进农村寄递物流体系建设，着力构建县乡村三级物流体系网络，乡村物流站点覆盖率达100%，农村寄递物流成本显著降低。一是建立健全政策机制和工作推进机制。制订出台农产品物流大通道建设考核方案、农村物流配送体系建设规范（试行），印发《黄冈市村级寄递物流综合服务网点验收方案》，

33号 创新“五养”服务模式 提升“五老”生活品质

创新“五养”服务模式  提升“五老”生活品质英山县民政局英山县人口老龄化率达24.4%，超过全国、全省平均水平，“老有所养”成为备受关注的社会问题。英山县强化市场思维，转变发展理念，分类分级推进养老服务体系建设，探索出一条养老事业与养老产业协同发展之路。一、健全养老服务体系完善服务网络。建成县、乡、村（社区）三级全覆盖，机构、居家、社会相互补充的“1+12+15+127

12号 探索检验检测“三下沉”新模式

探索检验检测“三下沉”新模式黄冈市公共检验检测中心我市中药材种植面积和产量均居全省第一，但相关中药材企业在质量控制、标准建立、科技创新等方面缺少相应检测设备和技术支持，难以进一步扩大规模、提升品质。为解决中药材“检测难、耗时长、成本高”问题，我市创新思路，以建设运营全省首家省级中药材检测中心为突破口，推动检验检测“三下沉”，为优质农产品、中药材走出大别山保驾护航。一、优化检验检测

11号 个体工商户分型分类培育和精准帮扶改革

个体工商户分型分类培育和精准帮扶改革黄冈市市场监督管理局一、主要做法一是建立健全常态监测机制。开发个体工商户经营情况信息调查系统，建立“个体工商户自主申请、市场监管员核查，信贷员访查、网格员巡查”常态化的信息归集机制，建立与金融、社保、不动产、纳税等促进个体工商户发展联席会议成员单位数据信息共享机制，实时、准确掌握个体工商户实际经营情况。二是科学构建分型认定规则。加强对正常经营个

27号 “三位一体”推进省级创新型县市建设

“三位一体”推进省级创新型县市建设武穴市科学技术和经济信息化局一是做强平台支撑。加快创新平台建设，推行“人才飞地”引才模式，助力祥云集团、广济药业等6家企业在武汉、襄阳等地建立研发中心12个，促成“中国化工学会武穴服务站”落户，建成国家级鹏展众创空间、博士后工作站1个、院士（专家）工作站8个、工程技术研发中心5家。柔性引进海内外专家200余名。支持产学研一体化建设，推动祥云集团与

10号 做实不动产登记“黄冈通”

做实不动产登记“黄冈通”黄冈市自然资源和规划局为解决不动产登记办理中企业群众跨域办事“折返跑、成本高、耗时长”问题，破解市县信息化发展不均衡、系统分散部署、数据共享利用不充分等难题，黄冈市自然资源和规划局打破属地管理障碍和地域局限，坚持以市带县，全盘统筹，创新“五统一”新模式，实现不动产登记全市通办、就近可办，既节约了建设资金、又极大方便企业群众办事。一、统一数据管理，云上集中部

22号 联农带农投资经营平台改革

联农带农投资经营平台改革罗田县农投公司一、把准市场化改革方向，对接需求建强平台一是顺应市场转型。聚焦打通发展堵点，坚决发挥国有平台对市场的补位作用，按领域成立农投、旅投等13家一级子公司，按功能组建农产品供应链、农村资产运营等16家二级子公司，积极入股县担保公司和4家民营企业。二是创新融资方式。在全省率先创新运用专项债券资金支持特色农业产业发展，成功申报地标优品提质增效专项债券资

18号 数字赋能基层治理龟山实践

数字赋能基层治理龟山实践麻城市龟山镇人民政府近年来，龟山镇践行共同缔造理念和方法，创新搭建“智慧龟山”数字治理平台，通过线上政务与线下服务深度融合联动，大幅降低行政成本，精准高效提供服务，有效满足群众需求，实现了“一屏观全域、一网治龟山”。一、开发基层治理智慧平台。以“智慧龟山”网络治理平台为前端，实体便民服务大厅为后台，实现群众在家扫码即可享受便民办事、政策咨询、生活求助、纠纷

19号 “全域公交一体化”改革

“全域公交一体化”改革团风县交通运输局团风县委、县政府高度重视交通惠民工程，创新提出“城乡一体、全域公交”发展思路，全力推进省级全域公交示范县创建。截至目前，全县拥有各类公交线路23条，日均客运量9200余人，全县村（社区）公交覆盖率达100%，新能源纯电动公交率达100%，公交票价比原有客运线路下降约20%，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。一、整合经营主体，实现运营规范化

7号 “医保云”视频办探索便民服务新模式

“医保云”视频办探索便民服务新模式黄冈市医疗保障局为更好实现“数据多跑路，群众零跑腿”，市医疗保障局强化高效、便捷、惠民、暖心四大服务理念，融合“速度、精度、温度”三个维度，运用网络信息技术建立黄州“医保云”服务平台，发挥“红邻铛”志愿队伍作用，在黄州区先行先试，探索医保政务服务新模式。一是打造一个平台，开启业务办理“加速度”。开发湖北省首个医保视频办服务平台“医保云”，参保群众

6号 探索地方立法 规范物业管理

探索地方立法  规范物业管理黄冈市住建局改革的本质是制度创新与供给。物业服务和管理，备受广大市民关注，饱受争议，矛盾突出。市人大常委会2023年1月决定今年完成《黄冈市住宅小区物业服务和管理条例》（下简称《条例》）立法工作。前期，由市住建局牵头负责，组建了《条例》起草专家团队和工作专班，深入市区小区、社区实地走访、组织召开物业服务企业、业主代表等不同层面的座谈会，并赴县

17号 传统村落活化利用发展民宿经济

传统村落活化利用发展民宿经济麻城市文化和旅游局一、坚持群众和市场同向发力，变“一厢情愿”为“两情相悦”。一是引导群众参与。加强政策宣传，引导群众参与“拯救老屋行动”，参与闲置农房流转和租赁。黄土岗镇桐枧冲村茯苓窝群众响应政府号召，自愿流转30年闲置农房使用权，吸引市场主体参与投资开发。二是引进市场主体。发挥市场决定性作用，导入新规划理念、打通新融资渠道、探索新运营模式，为发展民宿