4号 车辐山镇：娜姐女子调解队

近年来，车辐山镇坚持传承新时代“枫桥经验”，纵深拓展矛盾纠纷多元化解机制，创新社会治理新模式。2020年5月，在全市率先成立了“娜姐女子调解队”，打造了一支基层调解新势力，最大限度把群众矛盾纠纷解决在初始、化解在源头。“娜姐女子调解队”是一支以女性代表为主力的调解队伍。自2018年从事信访工作以来的武娜发现，新时期的基层信访矛盾纠纷呈现出许多新特点。在综合分析对比近几年乡镇信访情

11号 碾庄镇：高质量法治建设五向发力

近年来，碾庄镇坚持以人民为中心的发展理念，深入推进“法治碾庄”“平安碾庄”建设工作，立足镇村发展实际，积极发挥政府职能，着力提升法治宣传教育氛围，切实增强群众的法治获得感、幸福感、安全感。强化组织领导。镇党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，及时调整普法教育工作领导小组，定期召开创建工作推进会，找准方向、明确任务，梳理重点、压茬推进。筑牢法治阵地。全面实施“六个一”工程，

3号 岔河镇：以“小积分”撬动“大治理”

在基层社会治理中“干部干、群众看”的现象普遍存在，群众参与基层社会治理的主人翁意识不强，途径不多，热情不够。岔河镇创新“积分制”工作机制，以“小积分”撬动“大治理”，激发群众主人翁意识，真正实现共建共治共享的乡村治理新格局。一是网格吹哨，群众报到。以123个微网格为基本单元，微网格员直接在微信群内发布志愿服务活动，群众报名参加，微网格员为群众记录积分，按照积分可以兑换相应礼品。二

18号 土山镇：“尚忠义 促振兴” 三三积分制

土山镇聚焦“积分制度标准化、积分管理网格化、积分考核清单化”，以“尚忠义·促振兴”积分制唤醒网格员、党员、群众参与社会治理的主体意识、建设意识和角色意识，助力建设全民共建共享的“自治、德治、法治”社会治理工作格局。在积分制的激励下，村民积极参与网格内志愿服务活动，为独居老人打扫院子，给困难群众送去温暖，在积极参与社会治理的同时，也享受着共治带来的成果。为了避免出现打关系分、人情分

12号 炮车街道：“智慧联动 精网微格”--炮车街道现代化社会治理智慧平台

炮车街道下辖3个社区居委会和12个行政村，辖区面积53.05平方公里，户籍人口5.15万人，常住人口4.3万人，辖区企业106家，老街门面426户。作为邳州市东大门，炮车街道在社会治理上的特点也比较突出，人口群体复杂、外来务工人员较多，管理服务压力大等难点。针对这些问题，近年来，在市委市政府的正确领导下，结合自身实际，积极主动探索社会治理新路径。一是强化智慧联动，紧紧围绕“实用实

8号 东湖街道：探索社会治理新路径

今年以来，东湖街道扎实开展“大走访，大排查，大化解，大提升”，深化“三问四有”主题实践，并结合东湖实际开展“四心”工程，将街道和社区所有人员下沉一线，包挂到户，服务辖区居民，将原由86个综合网格细划成388个微网格，初步探索出“党建引领、高效运转，全员参与”的基层社会治理新模式。打造联系群众的第一纽带。东湖网格员用“百千万”工作法，将党的声音传递到千家万户，特别是今年疫情防控严峻

5号 陈楼镇：用“大数据+网格化+铁脚板” 打通社会治理最后一公里

陈楼镇临城近郊，百姓思想活跃，人员流动大，社会治理任务比较繁重。今年以来，陈楼镇深入贯彻市委决策部署，持续聚焦“我为群众办实事”，补齐短板弱项，人民群众幸福感、获得感显著提升。一是数据上云。创新运用“钉钉软件”，将重点人群住址、家庭情况等信息上传到手机，一改纸质化记录繁琐、后期检索不便等弊端。镇村干部可以随时点击“钉钉APP”进行调阅，实现了全局情况一掌通。特别是在疫情防控吃紧阶

2号 八义集镇张公村：“1+10+N”打通社会治理“最后100米”

近年来，八义集镇张公村以网格化社会治理为抓手，全面推进社会治理现代化建设，创新实践“1+10+N”治理模式，进一步延伸基层社会治理的触角，打通服务群众“最后100米”，社会治理能力和治理水平显著提升。一、构建更加完善的网格化体系。按照“1+10+N”模式，即1名网格员联系10名左右网格核心户，1名网格核心户联系N户群众，进一步织密社会治理“一张网”。按照“居住相邻、关系融洽、易于

15号 四户镇：全力打造立体化社会治安防控体系

四户镇地处苏鲁两省交界处，是邳州市的北大门，我镇始终做到守土有责、守土尽责，今年以来，我镇大力推动“三化”(信息化、网格化、社会化)和“四防”(人防、物防、技防、心防)有机融合，努力构建全社会共同参与、人防物防技防心防四位一体，天眼烽火台齐头并进的立体化社会治安防控体系。截止到11月底，刑事立案同数比下降12%；刑事警情数同比下降23.53%；刑事案件破案率75%，同比提高9%。

26号 邹庄镇：物业服务进乡村 方便群众暖人心

随着乡村振兴战略的稳步实施，乡村建设和乡村治理被摆放在重要位置。引进或成立物业公司，将作为城市生活“标配”的专业化物业服务延伸至乡村，是扎实推进乡村建设的具体体现，也是持续改善农村人居环境、提升农村精细化治理水平的创新举措。今年6月，邹庄镇组织韩家村和卞湖村到睢宁县、江西省等地学习参观，结合创文、美丽乡村建设，探索“物业进乡村”的精细化治理模式，成立了专业的物业公司，为全村提供物

23号 占城镇：创新乡风文明“积分制” 助推基层治理出实效

占城镇以村规民约为依托，创新推行乡风文明“积分制”管理模式，让乡村治理由无形变有形，使软约束有了硬抓手。该机制坚持分类管理、一户一档，明确村党支部为具体实施主体，党支部书记为第一责任人，对全体村民进行全程记分管理，平时记录、季度对账、年底核账、照章处理，严格根据村民记分累计情况给予相应的奖励或惩罚。甘山村西甘组9户村民因长期侵占水箱东侧，蘑菇峰西侧山坡地30余亩，其他村民打抱不平

6号 戴圩街道：“‘圩’您办”社会“智”理 浸润群众心田

戴圩街道地处城乡结合部，和邳州经济开发区实行区街合一，25个村（社区）结构类型多样，8万多名群众思想诉求活跃多元，征补拆迁等压力较大，社会治理的形势环境比较繁重复杂。去年以来，戴圩街道深入贯彻中央、省市委决策部署，牢固坚持“全心全意为人民服务”根本宗旨，扎实开展“三问四有”主题实践，积极探索“‘圩’您办”社会治理新模式，开发运用“‘圩’您办”智慧化APP，有效贯通“大数据+网格化

9号 港上镇十房村：创新“1+2+N”议事工作法，助力乡村产业振兴

今年以来，港上镇十房村创新开展“1+2+N”议事工作法（“1”即坚持党建为引领，“2”为坚持协商议事与援法议事相结合，“N”为将该工作法创新实践在乡村振兴工作的各项领域），挖掘村庄集体资源，推动乡村特色产业发展，实现了村庄环境优美、村集体经济增收、村民满意度不断提升的局面。为破解十房村发展瓶颈，港上镇选用了曾在外经商且热衷村集体事业的杜学富同志担任党支部书记，配齐配强基层党支部战

1号 八路镇：创新“网格+统战＋政协”工作模式 切实解决群“急难愁盼”

八路镇祠堂村创新“网格+统战＋政协”工作模式，村组干部、网格员、政协、统战共同发力，利用“小马扎”议事，解决群众“大问题”，推动更多的“议事堂”建在百姓身边和日常生活中，让党员干部、统战人士与群众齐坐小马扎，把会议变成议事，把座谈改成“拉呱”。该镇祠堂村聚力打造美丽乡村，统战人士主动建言献策，参与到村庄的违建拆迁、广场打造、停车场建设等工作中，按照“清单制”要求群众全程参与，施工

24号 赵墩镇闫家社区：构建四级网格 提升治理水平

今年以来，赵墩镇闫家社区坚持党建引领，以“一网统管”为切入点，积极构建以“社区—片区网格—小网格—微网格”为层级的四级网格体系，努力在家门口解决群众的“急难愁盼”问题。推进精网微格工程，实现基层治理“管得实”。为全面激活基层社会治理“微细胞”，辖区划分4个片区网格，依小组划分13个小网格，以10户为单元设置1个微网格，划分微网格100余个。依托“四级网格”，实行“村干部+党员+农

10号 官湖镇：“老书记调解室”调解纠纷暖民心

官湖镇“老书记调解工作室”于2022年2月成立，由5名历任村书记担任调解员，他们发挥人脉广、经验足、村民亲的优势，今年以来化解各类矛盾纠纷183起，为社会和谐稳定作出了突出贡献。“老书记调解工作室”创新使用“一二三”服务模式，以“老书记”为核心，以村居网格员、调解员、法律顾问、社工为成员组成“一支队伍”，共同推进调解服务。“两个阵地”指设在官湖镇信访办的“老书记活动室”，依托官湖

14号 四户镇：党员带头、群众参与、分类施策、特殊兜底的四位一体社会治理新格局

今年以来，四户镇社会治理创新实行“党员带头、群众参与、分类施策、特殊兜底”的社会治理工作法，推动社会公共资源高效利用，实现社会发展和村民双受益，极大地提高了社会安全感和群众满意度。坚持党员带头。充分发挥党员和村组干部示范作用，召开村两委、党员和群众代表会议，按季度研究本村社会治安现状，完善村域社会治理方案和思路，并要求党员、干部积极参加村级巡防联盟、平安志愿者队伍，为本村社会治安

22号 运河街道：创新城市积分体系 提升基层治理能力

运河街道社会治理创新城市积分体系设计于2022年7月，是“微网格+红物业+议事点”社会治理创新机制的延伸与保障，通过志愿服务换取积分的形式，激发志愿者群体活力，逐步形成社会服务积分体系，提升基层组织治理能力。一是搭建积分体系平台，以服务积分为突破口搭建集社区服务、网格管理、居民议事、政务代办等模块，真正实现政务服务、民生服务的业务下沉，打造“邳州式现代化民生平台”，居民、志愿者通

21号 议堂镇：创新乡村治理新模式 赋能乡村振兴新活力

议堂镇议堂村以党建为引领，实施“法治扬正道、德治树新风、自治凝人心”的新型“善治”模式，有力地促进了全村经济发展与社会和谐稳定。突出党的领导，全面提升基层组织领导力。议堂村党支部牢固树立“一个党员就是一面旗帜”的思想认识，坚持“支部吹哨、党员带头、群众报到”，深耕党建红色责任田，打造党员干部的实景教育基地——“红色议事堂”。激发自治活力，有力促进村民自治规范化。基于新型农村社区现

13号 邳城镇：抓好“三聚”鼎力矛盾化解

为有效化解社会矛盾，今年以来，邳州市邳城镇创新建立多种矛盾纠纷排查调处机制，重点抓好“三聚”工作，全力排查化解信访事项。聚焦源头化解矛盾，服务社会治理大局。邳城镇积极健全信访首接首问负责制，从第一接待人、第一经手人、第一责任人开始，对信访案件实行一站式接收、一揽子调处、全链条解决，确保简单问题三日内解决、复杂问题一周内办结，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。聚焦积案化解

7号 戴庄镇：打造人民调解“三名工程”

戴庄镇坚持以创新推动信访调解工作，实施以打造“名案例、名调解员、名调解室”为主要内容的“三名工程”。一是突出案例指导，汇编精品案例。筛选优秀的信访调解典型案例，内容涉及婚姻家庭、房屋宅基地、医患纠纷、合同纠纷、损害赔偿等多种纠纷类型，具有典型性和广泛的示范性。每个案例分为案情简介、调解过程、调解结果、案例点评4部分组成，为调解员提供生动教材，方便人民调解员和相关人员正确、便捷、有

20号 邢楼镇：小积分撬动大能量 农村人居环境整治持续推进

邢楼镇聚焦“积分制度标准化、积分管理网格化、积分考核清单化”，以积分制唤醒党员群众参与乡村治理的主体意识、建设意识和角色意识，助力建设全民共建共享的“自治、德治、法治”乡村治理工作格局。为加强镇区人居环境建设，该镇建立农村人居环境整治文明积分机制，激发村民的主动性、积极性,树立“人人参与、实干得利”的鲜明导向。各村至少设立1处“红黑榜”“光荣榜”,每月定期通过“红榜”正面宣传典型

17号 铁富镇派出所：创新精神障碍管理推进社会和谐稳定

今年以来，铁富派出所结合辖区实际，创新管理举措，强化管控力度，落实责任措施，有效推动了精神障碍患者管控工作。统筹部署调度精神障碍患者管控工作，畅通“排查—分级—就医”渠道。建立由派出所牵头，村（社区）为主体，其他单位协助的工作模式，落实由民警、村（社区）干部、监护人、医生的“四位一体”管理制度，明确排查管控的职责要求，压实工作任务。按照属地管理“谁主管、谁负责”的原则，该所将精神

16号 宿羊山镇：创新“四早四到位”工作法 推动人民调解工作走深走实

宿羊山镇探索形成“四早四到位”的工作法，不断增强人民调解工作的主动性和针对性。一是早预防，调解政策宣传到位。高度重视源头预防，通过完善各类宣传宣传设施，推广“微解纷”APP，组织法律明白人宣传队，发挥网格力量，将宣传工作做到“关键处”，从根本上减少矛盾纠纷的发生。二是早介入，纠纷隐患排查到位。针对问题比较高发的宅基地纠纷、承包地边界纠纷等问题，由信访、司法等部门开展常态化排查，镇

19号 新河镇：疫情在前 重任在肩 志愿者在行动

2022年3月，新冠病毒却再次死灰复燃，新河镇街西村村民委会接到防控命令后，街西村新时代文明实践的志愿者们，第一时间加入到村防疫工作队伍中。因疫情无法开学的街西村大学生们也都踊跃报名，于是街西村迅速组织一支精明强干青年志愿者服务队奔赴疫情防控战场。为进一步落实上级领导部门关于预防新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的通知精神，加强片区安全管理，为广大群众的工作和生活提供有力保障。村坚决

25号 赵墩镇：奏响基层矛盾纠纷化解“三部曲”

赵墩镇深入贯彻习近平总书记重要指示及上级决策部署，将矛盾纠纷多元化解作为加强平安建设、推进市域社会治理现代化的重要基础工程、民心工程，积极打造联合调处、多元化解的工作模式，及时把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽，社会治理水平逐步提升。树立“重视调解”的鲜明导向。成立书记、镇长任组长的推进矛盾多元化解工作领导小组，将矛盾纠纷多元化解工作纳入每年重点为民实事。村（居）“一把手”对可能影